{"id":5440,"date":"2023-01-13T09:54:30","date_gmt":"2023-01-13T08:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/red-social-innovation.com\/?p=5440"},"modified":"2023-02-07T15:30:37","modified_gmt":"2023-02-07T14:30:37","slug":"la-double-penalite-de-pauvrete-en-france","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/red-social-innovation.com\/fr\/la-double-penalite-de-pauvrete-en-france\/","title":{"rendered":"Action Tank | La double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9 en France"},"content":{"rendered":"\n

Cr\u00e9\u00e9 en 2010, \u00e0 l’initiative de Martin Hirsch et Emmanuel Faber, l’Action Tank<\/a> est une association reconnue d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral r\u00e9unissant des entreprises, des acteurs publics, des associations et le monde acad\u00e9mique autour d’un objectif commun : contribuer \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et de l’exclusion en France. Le 26 janvier prochain, l\u2019Action Tank sort son \u00e9tude sur la double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pouvez-vous nous expliquer ce que signifie la \u201cdouble p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9\u201d ? Quels sont les m\u00e9canismes sous-jacents conduisant \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Emilie Dussauge <\/strong>– <\/strong>La \u00ab double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9 \u00bb d\u00e9signe le fait que les m\u00e9nages pauvres doivent, en plus de subir un pouvoir d\u2019achat plus faible, payer un m\u00eame bien ou service plus cher<\/strong> par unit\u00e9 de consommation que le consommateur \u00ab m\u00e9dian \u00bb, non pauvre.<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs m\u00e9canismes sous-jacents, li\u00e9s aux modalit\u00e9s de consommation des m\u00e9nages et structures de march\u00e9s, sont \u00e0 l\u2019origine de la double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9. Par exemple, on constate que le prix du kWh de gaz est plus \u00e9lev\u00e9 pour les petits consommateurs, parmi lesquels on trouve souvent des m\u00e9nages tr\u00e8s modestes. Ce surco\u00fbt est li\u00e9 \u00e0 un effet de volume<\/strong>, avec des co\u00fbts fixes qui p\u00e9nalisent les m\u00e9nages pauvres car ceux-ci consomment des plus petites \u00ab quantit\u00e9s \u00bb. Si l\u2019on se penche sur l\u2019assurance habitation, on observe que des surprimes sont appliqu\u00e9es en fonction du lieu de r\u00e9sidence. C\u2019est un effet de la prise en compte de la localisation pour \u00e9tablir la sinistralit\u00e9, qui p\u00e9nalise les m\u00e9nages pauvres ne pouvant pas acc\u00e9der au logement dans des localisations jug\u00e9es moins risqu\u00e9es.  <\/p>\n\n\n\n

Ces m\u00e9canismes \u00e0 l\u2019\u0153uvre diff\u00e8rent en fonction des cat\u00e9gories de d\u00e9penses, et peuvent dans certains cas se combiner, rench\u00e9rissant ainsi la double p\u00e9nalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Si le ph\u00e9nom\u00e8ne de double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9 est d\u00e9j\u00e0 bien connu dans des pays tels que le Royaume-Uni ou les Etats-Unis, il a \u00e9t\u00e9 peu \u00e9tudi\u00e9 \u00e0 ce jour en France<\/strong>. C\u2019est pourquoi l\u2019Action Tank et La Banque Postale, en partenariat avec le Boston Consulting Group (BCG) ont souhait\u00e9 en 2022 passer au crible ce ph\u00e9nom\u00e8ne de double p\u00e9nalit\u00e9 en conduisant une nouvelle \u00e9tude (la premi\u00e8re men\u00e9e en France sur ce sujet depuis 2011, \u00e0 notre connaissance), dont les r\u00e9sultats seront pr\u00e9sent\u00e9s lors d\u2019un \u00e9v\u00e8nement que nous organisons le 26 janvier prochain.<\/p>\n\n\n\n

Quelle est l\u2019ampleur de la double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9 aujourd\u2019hui en France ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Emilie Dussauge <\/strong>– En 2022, en France, on estime que la double p\u00e9nalit\u00e9 brute annuelle s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 1 536\u20ac<\/strong>, soit 8,7% des d\u00e9penses.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour estimer cette double p\u00e9nalit\u00e9 brute, c\u2019est-\u00e0-dire le surplus que les m\u00e9nages pauvres paient par rapport aux m\u00e9nages non pauvres, nous avons \u00e9tudi\u00e9 plusieurs cat\u00e9gories de d\u00e9penses \u2013 dont par exemple les transports (consommation de carburant, entretien de v\u00e9hicule, etc.), o\u00f9 l\u2019on estime la double p\u00e9nalit\u00e9 brute moyenne \u00e0 +312\u20ac (soit 13,5% des d\u00e9penses) sur une ann\u00e9e. D\u2019autres cat\u00e9gories de d\u00e9penses, comme le logement (loyers et charges li\u00e9es au logement), les assurances ou le remboursement de cr\u00e9dits, ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9tudi\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Certaines aides permettent de r\u00e9duire ces effets \u00e0 96\u20ac de double p\u00e9nalit\u00e9 nette annuelle soit 0,6% des d\u00e9penses. A titre d\u2019exemple, on peut citer l\u2019effet de r\u00e9duction de la double p\u00e9nalit\u00e9 qu\u2019ont des aides telles que l\u2019APL ou le \u00ab ch\u00e8que \u00e9nergie \u00bb sur les d\u00e9penses li\u00e9es au logement (loyer et charges). N\u00e9anmoins, selon leurs profils et capacit\u00e9 \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier ou non de ces aides, de nombreux m\u00e9nages sont confront\u00e9s \u00e0 une double p\u00e9nalit\u00e9 nette qui peut atteindre plusieurs milliers d\u2019euros par an. Dans l\u2019\u00e9tude 2022, nous avons ainsi \u00e9tudi\u00e9 diff\u00e9rents \u00ab profils \u00bb sp\u00e9cifiques de m\u00e9nages, pour mieux rendre compte de la r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une double peine \u00e9prouv\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Comment peut-on lutter contre ce ph\u00e9nom\u00e8ne ? Quelles sont les solutions existantes ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Emilie Dussauge <\/strong>– Pour lutter contre la double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9, il est tout d\u2019abord crucial d\u2019obtenir une bonne connaissance de ce ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9conomique, et notamment d\u2019am\u00e9liorer la mesure de l\u2019intensit\u00e9 et de la r\u00e9partition<\/strong> de cette double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9. Par exemple, mieux comprendre quelle part des m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus subissent une double p\u00e9nalit\u00e9 nette tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e (sup\u00e9rieure \u00e0 10% de leurs d\u00e9penses), et conna\u00eetre les profils de ces m\u00e9nages les plus durement affect\u00e9s, permettrait de construire des r\u00e9ponses adapt\u00e9es et cibl\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Les entreprises op\u00e9ratrices de certains des biens et services sur lesquels une double p\u00e9nalit\u00e9 est mise en lumi\u00e8re peuvent jouer un r\u00f4le dans la lutte contre ce ph\u00e9nom\u00e8ne, en d\u00e9veloppant des offres inclusives<\/strong> qui ont un effet de r\u00e9duction de la double peine brute pour les clients de ces biens et services.<\/p>\n\n\n\n

Les pouvoirs publics ont \u00e9galement un r\u00f4le \u00e0 jouer. D\u2019une part, en mettant en place des r\u00e8glementations<\/strong> prot\u00e9geant les clients les plus fragiles, qui permettent de r\u00e9duire la double p\u00e9nalit\u00e9 brute. D\u2019autre part, au travers d\u2019aides cibl\u00e9es <\/strong>qui permettent aux m\u00e9nages \u00e9ligibles de r\u00e9duire leur double p\u00e9nalit\u00e9 nette.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, la lutte contre le non-recours<\/strong> aux aides existantes par l\u2019Etat, les collectivit\u00e9s, les acteurs associatifs, mais aussi les entreprises vis-\u00e0-vis de leurs salari\u00e9s, ou les banques vis-\u00e0-vis de leurs clients, est \u00e9galement un levier de r\u00e9duction de la double p\u00e9nalit\u00e9 nette.<\/p>\n\n\n\n

Pour cesser de faire payer \u00e0 certains m\u00e9nages deux fois le fait d\u2019\u00eatre pauvre, une combinaison de ces leviers doit \u00eatre explor\u00e9e et mise en place.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9v\u00e8nement (ouvert \u00e0 <\/em>tous et toutes<\/em>) que nous organisons le 26 janvier prochain sera l\u2019occasion d\u2019aborder tous ces sujets. Interviendront notamment la D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e interminist\u00e9rielle \u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9, Marine Jeantet, ainsi que les deux co-pr\u00e9sidents de l\u2019Action Tank, Martin Hirsch et Emmanuel Faber<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

\n
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Interview.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":5583,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[485],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"\nAction Tank | La double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9 en France - Red Social Innovation<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/red-social-innovation.com\/fr\/la-double-penalite-de-pauvrete-en-france\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Action Tank | La double p\u00e9nalit\u00e9 de pauvret\u00e9 en France - Red Social Innovation\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Cr\u00e9\u00e9 en 2010, \u00e0 l'initiative de Martin Hirsch et Emmanuel Faber, l'Action Tank est une association reconnue d'int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral r\u00e9unissant des entreprises, des acteurs publics, des associations et le monde acad\u00e9mique autour d'un objectif commun : contribuer \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et de l'exclusion en France. 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