Plateforme 121 : une aide financière plus efficace grâce aux données

Apporter une aide financière directe aux personnes touchées par des crises est une approche efficace et transparente de l’action humanitaire. Elle permet aux bénéficiaires de préserver leur liberté, leur dignité et leur autonomie pour répondre à leurs besoins. L’équipe data et digitale de la Croix-Rouge néerlandaise, 510, a développé la plateforme 121 qui simplifie et sécurise le processus d’assistance en espèces. La plateforme est actuellement déployée en République démocratique du Congo, en Éthiopie, au Kenya, aux Pays-Bas, en Afrique du Sud et en Zambie, avec d’autres déploiements en cours à l’échelle internationale.

Les programmes d’assistance financière se sont souvent des processus d’enregistrement et de paiement chronophages, des doublons dans les listes de bénéficiaires, ou encore la pression des donateurs pour étendre rapidement les dispositifs. La plateforme 121 a été conçue pour répondre à ces défis grâce à des outils digitaux permettant de rendre l’assistance en espèces plus simple, plus sûre et plus rapide.

SIMPLE – Gestion des données et suivi
Grâce à son interface intuitive, 121 peut être utilisée par des utilisateurs ayant une expérience de base en assistance financière, sans compétence préalable en gestion de données. Elle offre une vue d’ensemble claire en temps réel, sans avoir à jongler entre plusieurs fichiers ou documents. 121 s’intègre directement avec des prestataires de services financiers locaux de confiance, ainsi qu’avec des outils reconnus comme KoboToolbox ce qui facilite son adoption et renforce la confiance des utilisateurs.

SÉCURISÉ – Protection des données & transparence
Toutes les données saisies ou mises à jour dans la plateforme sont sécurisées et entièrement traçables. Toute modification du profil d’un bénéficiaire est enregistrée et doit être justifiée. Ces changements sont visibles dans le système, garantissant une transparence totale. Cette transparence protège l’intégrité du dispositif, renforce la responsabilité des acteurs, instaure un climat de confiance et limite les risques de fraude.

RAPIDE – Déploiement accéléré & aide réactive
121 réduit considérablement le temps nécessaire pour mettre en place un programme, enregistrer les bénéficiaires et effectuer les paiements. Deux jours de formation suffisent pour que les équipes soient opérationnelles. Grâce à l’intégration avec KoboToolbox, les délais d’enregistrement et de versement passent de plusieurs semaines à quelques jours seulement, permettant d’apporter une aide rapide aux populations touchées.

Un programme d’aide financière type comprend sept étapes, qui peuvent toutes être gérées, entièrement ou partiellement, via la plateforme 121.
Le processus commence par la mise en place du programme (1) avec la définition de la  taille de l’intervention, sa durée, les montants à verser etc. L’enregistrement des bénéficiaires se fait ensuite via des formulaires digitaux créés avec KoboToolbox (2). L’intégration de Kobo dans 121 permet un accès immédiat aux données saisies, évitant toute saisie manuelle. Une fois les données disponibles, 121 permet de détecter les doublons (3), de sélectionner les personnes éligibles (4), de les valider (5), de préparer la distribution (6), puis d’effectuer les versements (7) de manière sécurisée et fluide. Tout au long du programme, un ensemble d’outils – 121, Kobo, Excel et Power BI – est utilisé pour assurer le suivi en continu de l’intervention.

Une fois la plateforme 121 configurée pour l’intervention, elle est transmise aux responsables des programmes ou de l’assistance financière au sein de la Société Nationale de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge. Les informations clés sont ensuite transmises aux équipes locales (staff ou volontaires), qui collectent les données sur le terrain via un formulaire Kobo. Les formulaires complétés sont envoyés via la plateforme 121, qui identifie automatiquement les doublons et les renvoie pour correction. Après validation, la Société Nationale confirme les bénéficiaires finaux, puis procède aux paiements.

La plateforme 121 a été développée en collaboration avec un large réseau humanitaire, afin d’assurer un  certain niveau de connectivité et de compétences digitales peu importe le contexte. L’ancrage local de l’outil  permet une assistance financière adaptée à chaque contexte. À ce jour, 121 a été adoptée par plusieurs Sociétés Nationales et organisations humanitaires à travers le monde pour renforcer l’efficacité de leurs programmes d’assistance en espèces. Dernièrement, la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a adopté la plateforme pour soutenir son engagement à fournir 50 % de son aide humanitaire sous forme de transferts monétaires. 

En Afrique du Sud, la plateforme 121 a permis de structurer une assistance en espèces à grande échelle, permettant à la Croix-Rouge sud-africaine de venir en aide à 700 ménages touchés par de fortes tempêtes.

« Si une erreur est commise sur la plateforme 121, elle est immédiatement détectée et peut être corrigée directement pendant la collecte des données. Cela facilite le suivi et permet de corriger tous les doublons en une journée. »
— Khutso Sadiki, responsable PMER et CEA Focal Point à la  Croix-Rouge sud-africaine

Au Kenya, la plateforme a permis à la Croix-Rouge kényane de fournir une aide financière à plus de 8 000 ménages grâce à l’intégration d’outils et de prestataires de services financiers locaux. Le traitement des données et des paiements a ainsi été simplifié, dans un contexte de sécheresse sévère et d’insécurité alimentaire croissante.

« L’intégration de 121 avec un opérateur local de transfert d’argent a tout changé. Désormais, un simple clic suffit pour effectuer un paiement directement via la plateforme. »
— Kelvin Njenga, responsable ITC  – Transformation digitale, Croix-Rouge Kenya

En Éthiopie, 121 a permis d’apporter une aide rapide à 600 ménages. Le temps nécessaire à l’enregistrement et au versement des paiements est passé de plusieurs semaines à seulement quelques minutes — un gain crucial pour les populations affectées par les conflits, les déplacements ou l’insécurité alimentaire.

« Avant, il fallait jusqu’à une semaine pour effectuer un paiement, avec une lettre signée par deux personnes à remettre à la banque. Avec 121, cela prend quelques minutes. »
— Berhanu W/yohannes, Coordinateur finances et subventions, EKHCDC

​​Aux Pays-Bas, la plateforme 121 facilite la distribution de cartes alimentaires à des familles, leur permettant d’acheter des produits sains pour leurs enfants. Le programme bénéficie à plus de 42 000 élèves dans 665 écoles à travers le pays.

« En améliorant l’expérience utilisateur et l’accessibilité, cette combinaison d’outils a tout le potentiel pour devenir un socle de réussite pour de futurs programmes. »
— Daniel Steinmann, chef de programme, Croix-Rouge néerlandaise

Ces exemples concrets illustrent le fort impact social de la plateforme 121. En simplifiant les démarches et en accélérant les processus, elle permet aux acteurs humanitaires de fournir une aide financière rapide, sécurisée et adaptée, tout en soutenant l’autonomie des communautés dans leur processus de rétablissement.