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Andrea Mongia
Description
Le programme Skybird, mené par la Croix-Rouge autrichienne et ses partenaires, vise à contribuer à l’amélioration des conditions de vie – y compris la santé, l’environnement et les moyens de subsistance – en Afrique de l’Est grâce à une innovation accrue, des capacités renforcées et des partenariats du mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (CRCR) dans le domaine de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (WASH) et les domaines connexes, afin de permettre une prestation de services WASH plus efficace et plus sensible à la dimension de genre. Ciblant la région de l’Afrique de l’Est, le programme se concentre spécifiquement sur l’Éthiopie, le Kenya, le Rwanda, la Tanzanie, le Sud-Soudan, la Somalie et l’Ouganda.
L’approche des sous-subventions permet aux antennes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de prendre la direction de l’élaboration des propositions, de la mise en œuvre, de la gestion et de l’établissement de rapports sur les activités, ce qui renforce les compétences en matière de gestion de projet. En outre, cette approche garantit des interventions basées sur les besoins et orientées vers la communauté, ce qui se traduit par une plus grande appropriation par la communauté ainsi que par le personnel et les volontaires de l’antenne.
Contexte
La méthode des subventions secondaires contribue de manière significative au développement des branches et, par conséquent, au développement de la Société nationale en général. Cette approche permet de renforcer les capacités du personnel et des bénévoles de la branche et donc d’améliorer la prestation de services au public.
La méthodologie garantit l’engagement de la communauté dès le début du développement du projet et sa pleine participation tout au long du cycle du projet. Les capacités renforcées permettent aux antennes de demander des financements supplémentaires et d’aider leur siège respectif à rédiger des propositions. Les antennes sont habilitées à développer des initiatives qui peuvent contribuer à leur viabilité financière.
En outre, ce programme permet la mise en œuvre de projets dans plusieurs régions d’un pays et contribue donc à accroître la visibilité de la Croix-Rouge dans des endroits où il n’y a pas ou peu de projets mis en œuvre. Ainsi, la branche peut s’engager plus intensément auprès des autorités publiques dans la région concernée et plaider pour un soutien accru aux communautés et aux services de la Croix-Rouge.
De même, la visibilité accrue permet de recruter davantage de membres, ce qui contribue également à la viabilité financière d’une branche. En outre, les formations et les ateliers communs destinés à renforcer les capacités de la branche favorisent l’échange de connaissances entre les employés et les bénévoles participants. Ces occasions sont également propices à la sensibilisation sur des sujets transversaux tels que la protection, le genre et l’inclusion (PGI) et le changement climatique, entre autres.
Détails opérationnels & techniques
Les antennes de la Croix Rouge et du Croissant Rouge sélectionnées sont invitées à suivre plusieurs sessions de formation afin de les préparer au processus de candidature et à la mise en œuvre des microprojets. Ces formations portent sur la réflexion conceptuelle, la rédaction de propositions, le PMER, les relations publiques, les IGP et d’autres sujets transversaux pertinents. Après un atelier de réflexion sur la conception, le programme propose un mentorat pendant plusieurs semaines. Au cours de cette période, les branches participantes peuvent consulter leurs communautés ainsi que les autorités publiques et faire appel à un groupe d’experts pour obtenir des conseils et des informations techniques. À la fin du processus de mentorat, les branches présentent leurs idées à un groupe d’experts indépendants. Les idées sont évaluées et les meilleurs concepts sont invités à élaborer une proposition complète. En outre, les évaluations des capacités organisationnelles des antennes (BOCA) réalisées au stade initial peuvent également éclairer le processus de rédaction de la proposition afin d’envisager un soutien direct à l’antenne pour garantir une mise en œuvre efficace et efficiente du projet. Les propositions soumises sont examinées par un groupe d’experts et un retour d’information est fourni aux directions générales afin qu’elles révisent leurs propositions en conséquence. Après la soumission finale, le panel classe les propositions de projet et alloue les fonds disponibles. Les antennes sélectionnées pour les micro-subventions peuvent alors commencer la mise en œuvre immédiatement. Au cours du processus de mise en œuvre, des réunions régulières sont organisées avec toutes les branches afin de favoriser la collaboration et l’échange de connaissances.
En outre, les branches participantes sont tenues de travailler en étroite collaboration avec le département PMER pour documenter les enseignements tirés afin de les partager avec l’ensemble du réseau. La documentation révèle ensuite des idées potentielles pour son élargissement et informe donc le développement futur de programmes et de projets.
Déploiement & Impact
L’impact de l’approche des micro-subventions se fait sentir à plusieurs niveaux. La solution du micro-projet stimule l’engagement de la communauté et l’approche de la responsabilité.
L’appropriation du projet augmente considérablement, ce qui contribue à une mise en œuvre rapide et à une plus grande durabilité de l’intervention au-delà de la période du projet. L’engagement et l’appropriation de la communauté, ainsi que la formation dispensée au personnel de l’antenne sur des thèmes transversaux, garantissent des services et des interventions très pertinents qui améliorent les conditions de vie des personnes les plus défavorisées et les plus marginalisées dans les communautés ciblées.
Les approches innovantes et contextualisées développées par les communautés avec le soutien des antennes permettent une approche transformatrice dans les différents secteurs. La méthodologie contribue de manière significative au développement des branches, ce qui se traduit par le développement général de la Société nationale.
Les Sociétés nationales renforcées et leurs branches seront en mesure de fournir des services à leurs communautés de manière plus durable. Les capacités renforcées permettent aux Sociétés nationales et à leurs branches de solliciter avec succès davantage de subventions et donc de fournir davantage de services aux communautés ciblées. En outre, la visibilité générée dans plusieurs endroits du pays entraîne une augmentation du nombre de membres qui permettra aux sections d’améliorer leur viabilité financière et donc de continuer à fournir les services essentiels de la Croix-Rouge à leurs communautés.
Quelques chiffres concrets :
- 200 000 personnes ont été touchées directement par 32 micro-projets à travers 6 pays, avec des budgets allant de 12 000 à 110 000 €.
- Budget total : 1,5 million d’euros pour les micro-projets uniquement